1939年II月25日，德国与日本签订饭共产国际协定》。协定包括序言、三项条款和一个附属议定书。规定：双方“相约对于共产国际的活动相互通报，并协议关于必要的防止措施”；双方将邀请“因共产国际的破坏工作而国内安宁感受威胁的第三国”加入协定；协定有效期为5年。据第二次世界大战后远东同际军事法庭审讯日本战犯时揭露，德日双方同时还签订了一个秘密附属协定，规定缔约的一方同苏联作战时，另一方不得采取实质上会改善苏联处境的任何行动，双方并保证不同苏联缔结同《反共产国际协定》精神相违背的政治协定。
德日签订《反共产国际协定》是双方在侵略道路上开始勾结的一个重要步骤。这一协定显然是公开针对苏联的、同时，也是打着“反共”旗号针对英、法、美等西方民主国家的。里宾特洛甫在协定签订后曾表示： “形式上我们还要把俄国作为敌人。然而实际上，我们完全应该把英国作为敌人。”日本驻英大使吉田茂直言不讳地说： “尽管军部说防共协定只不过是反共的意识形态问题，但这完全是表面上的借口。骨子里显然是和德意联合起来对抗英法并进而对抗美国。”
