在众多大中城市，一套普通的小康住房，要花去一般居民家庭20多年的全部收入所得。对于普通人家来说，父辈拿房去以房养老，晚辈就无力再去买房。从国家统计局和住建部的数据中可以得知，我国城镇居民的人均住房面积只有20平方米左右，全国城镇还有一两亿以“新市民”为主的中低收入者是无房户。如此低的住房水平，使普通百姓无法对现有住房进行“切割”，进行所谓一半用来以房养老，一半用于小辈居住。上亿的无房户，更是无房可抵。在这样的基本国情下，奢谈以房养老，只能是一厢情愿。
作为负责社会福利保障的民政部门，之所以不遗余力地再三推出所谓以房养老，最大动因就是政府在养老保险上投入严重不足。养老保险双轨制表明，只有少数拿着高额退休金的公务员阶层可以过着衣食无忧的生活，而大多数普通企业退休职工，养老金只有退休公务员的几分之一。同样是新中国的建设者，不计报酬和代价为国家贡献了一辈子。老了退休后，国家却给不了他们足额的退休收入。在此情况下，作为社保政府主管的民政部门，号召推广“以房养老”，就是想用老百姓的住房产权弥补政府养老支出的不足。