再加上当时脚盆平安京遭遇了前所未有的天灾人祸:大地震、大火、洪灾等情形不断涌现,因此人心惶惶,鬼神之乱甚嚣尘上,不仅上位者言之凿凿,连百姓间也流行起来。
贵族们对方位、日期的吉凶之说深信不疑,每逢出门均要挑日子挑方位,一有疾病灾祸就托言鬼物生灵作祟或碰上百鬼夜行等不洁之物。
因此,当时的贵族熟知阴阳道的各种禁忌,严格遵守其礼仪及法令,就连起床、洗漱、吃饭等日常生活琐事都有相应的禁忌。
(此习俗一直延续至明治维新)而朝廷行事的吉凶也要依照这一原则。所以说当时的阴阳道不但在国家拥有专属的部门--
阴阳寮(阴阳寮是中务省管辖下的六寮之一,负责观测天文、气象以及占卜、制定历法以及驱逐京城中作乱的妖怪平衡世间阴阳等,除官员外,还有阴阳师、阴阳博士、阴阳生、历博士、历生、天文博士、天文生、漏刻博士、守辰丁等职员)。
同时也影响着国家政策的实施,这一时期的阴阳道不再是一种单纯的以禁忌和咒术为主的信仰,而是具有一定的政治意义了。
阴阳师因此作为平安时代的“国家公务员”而活跃于政治舞台上。更有意思的是,因为阴阳道被天皇家独占,在公家中还发展起了“民间阴阳道”。当然这些都是题外话,暂且不表。