第二节 强化金融手段夯实国家粮食安全的根基
2020年，对各国而言，都是会被写入历史的不平凡的一年。这一年刚刚开始，新冠肺炎疫情便暴发并肆虐全球，几乎导致全球“停摆”,整个世界的经济活动也因此陷入了历史罕见的停滞中。百年未有之大变局叠加百年疫情让全球粮食安全问题进一步突出，全球粮食安全赤字有增无减。面对国内外复杂形势，以习近平同志为核心的党中央始终高度重视粮食安全，把解决好14亿中国人的吃饭问题作为治国理政的头等大事来抓，特别是2020年年底的中央经济工作会议和中央农村工作会议再次把粮食安全的重要性提高到前所未有的高度。金融作为现代经济的血脉，是中国现代国家治理体系的重要组成部分，也是夯实国家粮食安全的重要保障。
一、中国粮食安全面临的国内外形势
(一)从国际层面看，疫情加剧全球粮食安全危机，全球粮食安全赤字有增无减
一是全球粮食安全形势严峻。新冠肺炎疫情全球蔓延，全球感染者已超过8000万，全球濒临50年以来最严重的粮食危机。国际粮食市场出现较大波动，加之蝗虫灾害、极端天气等因素影响，全球粮食安全形势越发严峻。《世界粮食安全和营养状况》报告提到，2019年，全球近6.9亿人处于饥饿状态，与2018年相比增加1000万，与5年前相比增加近6000万。2020年，全球新增约1亿饥饿人口。世界银行的报告显示，到2021年因新冠肺炎疫情导致新增极端贫困人口1.5亿人。