所谓战略规划，就是制定组织的长期目标并将其付诸实施，它是一个正式的过程和仪式。在特种兵大队时，作战教官经常说到这个词，他们特种兵就是战略规划中的那些不稳定因素，对敌人便是麻烦，对自己就是修补漏洞的利器。制定战略规划分为三个阶段，第一个阶段就是确定目标，现在他们的目标很明确，争霸天下。　第二阶段就是要制定这个规划，当目标确定了以后，考虑使用什么手段、什么措施、什么方法来达到这个目标，这就是战略规划。
龙飞整整花了三天时间给他指定的这几个人详细讲述了战略规划的意义和做法。虽然大家都是这个时代顶尖的聪明人，可是一些新的思想还是让这些人触动很深，什么是目标？什么是突发事件？什么是灵活性事件？等等都让这几人绞尽了脑汁。但是，当他们想明白其中的关键之后，又觉得若有了这个规划，所有的事情似乎都在他们的掌控之中，只要按照预计一步步的实现便是。
一份好的战略规划不仅仅要考虑眼前看见的事情，还要预计事情的走向和趋势。几人费了九牛二虎之力弄出来的第一稿，被龙飞一阵数落，说的是一钱不值。这一稿，他们只对当前的形势作了高度的剖析，并没有实质性的提出如今的宛城该从什么地方入手，先发展什么，然后怎么做。