小学学生由地方推荐的只占少数，其中主要是“国之贵游子弟”，即居住在国都的各级贵族的子弟。师氏、保氏担任小学教师。师氏“以三德教国子：一曰至德，以为道本；二曰敏德，以为行本；三曰孝德，以知逆恶。教三行：一曰孝行，以亲父母；二曰友行，以尊贤良；三曰顺行，以事师长。”[29]“保氏掌谏王恶，而养国子以道。乃教之六艺：一曰五礼，二曰六乐，三曰五射，四曰五御，五曰六书，六曰九数。乃教之六仪：一曰祭祀之容，二曰宾客之容，三曰朝廷之容，四曰丧纪之容，五曰军旅之容，六曰车马之容。”[30]郑玄在注释中对“六艺”作了详细解释，他指出：“五礼：吉、凶、宾、君、嘉也。六乐：《云门》、《大咸》、《大韶》、《大夏》、《大濩》、《大武》也。”“五射：白矢、参连、剡注、襄尺、井仪也。五御：鸣和鸾、逐水曲、过君表、舞交衢、逐禽左。六书：象形、会意、转注、处事、假借、谐声也。九数：方田、粟米、差分、少广、商功、均输、方程、赢不足、旁要。今有重差、夕桀、勾股也。”小学教育的内容除德、行之外，主要还有六艺、六仪，其中六书是学习识字、写字；九数是学习算术、数学，这是民生日用所需，不可不讲。而礼、乐、射、御则是比较高深的知识，是为培养各级统治人才作准备的。六仪主要也是学习贵族阶层所应掌握的礼仪。因此，西周的小学教育虽然是关于奴隶主贵族德行准则和社会生活知识技能的基本训练，但也是德、智、体、美全面发展，文武并重、知能兼求的教育。